Законодательство в области защиты окружающей среды в Китае
Защита окружающей среды в Китае является одним из базовых направлений развития национальной политики. Правительство КНР уделяет большое внимание законодательной работе в этой сфере. С целью стимулирования координации экономического, социального и экологического развития Китая правительство с начала 1980-х годов разработало и воплотило ряд принципов, политических инициатив и законодательных мер. К настоящему времени КНР имеет правовую систему, основанную на Конституции КНР и Законе о защите окружающей среды Китая. В 1979 г. был выпущен первый Закон об окружающей среде и об его испытательном исполнении, который оговаривает базовые принципы координации развития экономики, социального прогресса и экологической защиты, устанавливает меру ответственности государственных чиновников различного уровня и индивидов.
Конституция КНР 1982 г. содержит положения, касающиеся защиты окружающей среды. В ст. 26 говорится о том, что «государство защищает и улучшает среду, в которой живут люди, и экологию Китая, контролирует загрязнения и другие общественные угрозы». В этом документе содержатся положения об обязанности государства сохранять природные ресурсы и дикую природу. На основе этих положений было разработано несколько законов и положений, в том числе «Закон о предотвращении загрязнения воды» (1984), «Закон о предотвращении загрязнения воздуха» (1987), «Закон об охране диких животных» (1988), «Закон о сохранении почвы и воды» (1991), «Закон о предотвращении эрозии почвы и борьбе с опустыниванием» (1991), «Закон о выбросах» (1995), «Закон о сохранении энергии» (1997), «Закон о лесах» (Лесное право, 1998), «Положение о восстановлении лесных насаждений на землях, занятых под пашни», «Положения о пожарной профилактике в лесах», «Положения о предупреждении и борьбе с насекомыми-вредителями лесов», ряд других законов и международных договоров, включая Киотский и Монреальский протоколы.
В результате в Китае были выпущены два основополагающих документа, названных «Белая книга», законодательно закрепляющих положения об окружающей среде и развитии. Первая книга — «Охрана окружающей среды в Китае», опубликована Пресс-канцелярией Госсовета КНР в 1996 г., вторая — «Охрана окружающей среды в Китае, 1996–2005», опубликована Пресс-канцелярией Госсовета КНР 5 июня 2006 г. Итак, на сегодняшний день в КНР существует система законодательного регулирования деятельности по отношению к окружающей среде.
В настоящий момент главный документ Пресс-канцелярии Госсовета КНР «Белая книга» включает в себя следующие разделы: «Политика и действия Китая, направленные на противостояние климатическим изменениям», обнародованная Пресс-канцелярией Госсовета КНР 29.10.2008 г., «Ситуация и политика Китая в сфере энергетики», обнародованная Пресс-канцелярией Госсовета КНР 26.12.2007 г.
В документе были предложены следующие меры:
1) изменение системы экономики, повышение использования ресурсов; 2) усиление охраны окружающей среды; 3) контроль численности населения — «политика одного ребёнка в семье»; 4) усиление установления права, закона и политики; 5) совершенствование режима природопользования; 6) продвижение исследований климата; 7) агитация и воспитание.
Кроме того, действует ряд правовых положений и документов: «Противопаводковое право Китайской Народной Республики», «Охрана морской среды Китайской Народной Республики», «Контроль использования морских акваторий», «Лесное право Китайской Народной Республики», «Водный кодекс Китайской Народной Республики», «Закон о предотвращении эрозии почвы Китайской Народной Республики», «Охрана диких животных Китайской Народной Республики».
Другое по теме
Транспорт отходов
Широкий, постоянно возрастающий ассортимент опасных отходов производства
ставит пред руководящими органами задачу обезвреживания, утилизации либо
переработки этих отходов. Основная трудность ...
Модернизация системы водоотведения и очистка бытовых сточных вод в сельском поселении Гжельское на примере работы МУП Раменского района Гжельское ПТО КХ
Уровень обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами (ЖКУ) – один
из самых важных показателей качества жизни на территории муниципального
образования [1].
Управление жилищно-комм ...