Статус объектов накопления отходов
Отдельную категорию составляют отходы, накопленные в предыдущие годы. Уже в 80-е годы прошлого века появились многочисленные свидетельства о потенциальной промышленной значимости многих видов отходов как источников ценных компонентов. В Украине начало изучению промышленных отходов как потенциального минерального сырья было положено в 70-е годы XX в. в СОПСе Украины АН Украины в рамках выполнения работ по комплексному использованию минеральных ресурсов, и в дальнейшем оно продолжалось в различных научно-исследовательских и проектных организациях, а также на предприятиях.
В 1993 г. вышел Указ Президента Украины "О геологическом изучении и порядке использования техногенных месторождений полезных ископаемых Украины". Согласно этому документу, объекты накопления отходов должны быть надлежащим образом исследованы, изучены и оценены, после чего могут быть отнесены к категории техногенных месторождений полезных ископаемых.
В соответствии с действующим законодательством, субъекты хозяйственной деятельности в сфере обращения с отходами обязаны осуществлять выявление и первичный текущий учет количества, типа и состава отходов, образующихся или хранящихся на их предприятиях (Закон Украины "Об отходах" (ст. 17 и 26)), а также вести паспорта мест удаления отходов.
При выявлении ресурсной ценности отходов объекты их накопления (или их участки) подлежат изучению для получения информации об объемах и качестве соответствующего вторичного сырья. Критерием признания объектов накопления отходов как техногенных месторождений полезных ископаемых является их промышленная значимость, которая устанавливается определенной системой показателей. Обобщающей характеристикой эффективности использования конкретного вида сырья может быть, в частности, показатель экономии природного вида сырья (топлива) и материалов за счет применения отходов.
Пригодность отходов для дальнейшей переработки (применения) определяется с учетом имеющихся технологических возможностей, степени опасности (токсичности) и др. Технико-технологические показатели характеризуют технологию производства продукции из отходов и включают производительность оборудования, нормы расходования сырья (вторичных ресурсов) на производство единицы продукции, коэффициент замены первичных ресурсов вторичными, продолжительность процесса.
Основными показателями экономической целесообразности привлечения отходов выступают показатели сравнительной эффективности, характеризующие использование отходов как в производстве продукции, так и при ее эксплуатации и включают прибыль, материало- (металло-, энерго-) и трудоемкость,/6ебестои-мость и др. Экономические показатели позволяют идентифицировать и дифференцировать отходы в зависимости от их характеристик и свойств, а. также делать выводы о сравнительной эффективности их использования в том или ином направлении, что, в свою очередь, является объективной предпосылкой для признания их накоплений как техногенных месторождений полезных ископаемых.
Что касается отходов обогащения и переработки минерального сырья, то их промышленная значимость устанавливается путем комплексного геологического изучения отходов с целью их последующего перевода в разряд техногенных месторождений полезных ископаемых. В результате такого геологического изучения составляются учетно-оценочные характеристики отходов. При условии установления их пригодности (по количеству, качеству и доступности) для промышленного использования, после проведения экспертизы по подсчету запасов и оценки Государственной комиссией Украины по запасам полезных ископаемых, объект накопления отходов обретает статус техногенного месторождения полезных ископаемых государственного или местного значения.
Техногенные месторождения полезных ископаемых - это места, где накопились отходы добычи, обогащения и переработки минерального сырья, запасы которых оценены и имеют промышленное значение. Подобные месторождения могут возникнуть также вследствие потерь при хранении, транспортировке и использовании продуктов переработки минерального сырья (действующий Кодекс Украины о недрах).
Другое по теме
Экономика и планирование природопользования
Научная дисциплина экономика занимается изучением процессов
управления хозяйством в материальном производстве и непроизводственной сфере.
Целью такого изучения является познание и использова ...
Влияние токсических химических веществ на здоровье человека
В результате научно-технической революции возросли и
расширились взаимосвязи между населением и окружающей средой. Хозяйственная
деятельность человека, особенно в последние десятилетия, прив ...