Предпосылки возникновения и содержание проблемы
Многие виды отходов добычи, обогащения и химико-металлургической переработки минерального сырья, накопленных на сегодня в Украине (в отвалах, шламохранилищах, отстойниках и других накопителях), характеризуются содержанием полезных компонентов, которое близко к их концентрации в природных месторождениях или даже превышает ее. Кроме того, отходы выступают в качестве заменителей или альтернативы нерудного сырья и топливно-энергетических материалов. В силу этого такие ресурсные источники приобретают все больший коммерческий интерес.
По состоянию на 2009 г., кадастровым учетом, который ведется Государственной геологической службой Украины, охвачены 689 техногенных месторождений полезных ископаемых и техногенно перспективных объектов. Использование отходов в качестве вторичного сырья стремительно возрастает. В ежегодном измерении их объемы увеличились с 75,8 млн. т в 2000 г. до 169,2 млн. т в 2007 г., хотя кризисное падение (с 2008 г.) коснулось и этой категории ресурсов (см. табл.1).
Между тем имеющиеся в отечественном законодательстве противоречия и неполнота норм в части отношений права собственности на отходы как на вторичное сырье во многих случаях приводят к противоречиям между интересами государства и новых собственников, к судебным искам и т. п., а следовательно - к торможению в освоении этих ресурсов, из-за чего общество несет экономические потери. В частности, остается недостаточно выясненным право собственности на отходы как на вторичное сырье при приватизации имущественных комплексов, в чьем составе находятся отходы, которые накопились в предыдущие годы и в отношении которых выявлена ресурсная ценность.
Таблица 1. Характеристика ресурсного потенциала отходов минерального происхождения (млн. т)
Виды отходов |
Годы |
2008 г. в % к 2002 г. |
Объемы накопления на конец 2008 г. | ||||
2002 |
2008 | ||||||
образование |
использование |
образование |
использование |
образование |
использование | ||
Доменные шлаки. |
13,34 |
7,87 |
14,21 |
9,29 |
106,5 |
118,0 |
80,00 |
Сталеплавильные шлаки |
7,15 |
9,30 |
7,19 |
5,00 |
100,6 |
53,8 |
119,11 |
Ферросплавные шлаки |
1,06 |
0,55 |
1,19 |
1,03 |
112,3 |
187,3 |
18,14 |
Золы и шлаки ТЭС |
7,28 |
1,62 |
8,98 |
1,08 |
123,4 |
66,7 |
303,15 |
Отходы угледобычи и | |||||||
углеобогащения |
39,52 |
3,67 |
31,64 |
2,95 |
80,1 |
80,4 |
1066,33 |
Железосодержащие от- | |||||||
ходы металлургического | |||||||
производства |
25,24** |
14,61** |
23,69 |
12,74 |
93,9 |
87,2 |
906,5 |
Красные шламы |
1,23 |
0,04 |
1,84 |
0,074 |
149,6 |
185,0 |
34,40 |
Фосфогипс |
0,22 |
0,017 |
0,75 |
0,023 |
340,9 |
135,3 |
37,80 |
Другое по теме
Экология и концепция биосферы
Биосфера представляет собой наиболее обширное
объединение живых существ. Биосферу можно определить как систему биогеоцензов,
или живых сообществ. Ввиду сложности такого объединения представл ...
Мониторинг химического состава атмосферного аэрозоля промышленного города
В современных промышленных городах воздушная среда загрязняется сложной
смесью веществ, состав которой тесно связан с характером производств.
Концентрации вредных веществ в воздухе подвержен ...