Программно-целевой подход к обеспечению эколого-экономической безопасности региона

– выборочное осуществление мероприятий программ, изменяющее их первоначальный замысел, структуру и конечные цели;

– отставание в создании механизмов реализации, особенно финансовых;

– слабая координация между федеральными целевыми программами, параллельно осуществляемыми на определенной территории, отсутствие зафиксированных правил распределения ограниченных финансовых средств между отдельными программами;

– недостаточный контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых на программы, и за соответствием получаемых результатов целям программ.

Программно-целевой метод входит составной частью в блок административно-контрольных инструментов управления безопасным устойчивым региональным развитием и одновременно отвечает принципам рыночной экономики. Он позволит скоординировать различные стороны взаимодействия экономики и окружающей природной среды на разных уровнях, а также определить возможные варианты эколого-экономического развития в будущем. Это требует создания эффективной системы целенаправленного и планомерного регулирования воздействия общества на природу, основанной на сочетании административно-правовых и экономических методов.

Задача

Химический завод производит полиэтилен. Производственные мощности по изготовлению полиэтилена составляют 100000 т/год. Равновесная цена – 25000 руб./т. Производственные издержки – 15000 руб./т. Нормальная прибыль в отрасли составляет 20%. На 1 т полиэтилена расходуется при прямоточной системе водоснабжения 1000 куб. м воды. При оборотной – 200 куб. м. воды на 1 т. Потери воды в производственном цикле составляют в обоих случаях 100 куб. м. воды на 1 т. полиэтилена. Завод использует прямоточную систему водоснабжения, при этом стоки в объеме 900 куб. м на 1 т. полиэтилена сбрасываются без очистки. Извлекаемая в пользу государства рента в расчете на 1 куб. м свежей воды оценивается в 4 руб./т, плата за сбросы загрязненной воды установлена в размере 5 руб./т.

Рассчитать цену и объем продукции химического завода в условиях платности природопользования. Коэффициент эластичности спроса на полиэтилен составляет 1,5.

Решение

1)

Определяем равновесный общий доход:

Д = Р * Ц = 100000 * 25000 = 2500000000

2) Определяем производственные равновесные издержки:

Изд.произв. = Р * Изд. = 100000 * 15000 = 1500000000

3)

Определяем равновесную прибыль:

Пр.равн. = (Д * 20%) /100 = (2500000000 * 20%) / 100 = 50000000

4)

Определяем дополнительные расходы на потребление свежей воды:

Доп. расх.св. воды = 100000 * 1000 * 4 = 400000000

5)

Определяем дополнительные расходы за сброс загрязненной воды:

Доп. расх.загр. воды = 100000 * 900 * 5 = 450000000

6)

Определяем общие дополнительные расходы:

Доп. расх.общие = 400000000 + 450000000 = 850000000

7)

Определяем нормальную прибыль с учетом дополнительных затрат:

Пр.норм = ((1500000000 + 850000000) * 20%) / 100 = 470000000

8)

Определяем полные издержки дополнительных затрат:

Изд.полн. = 1500000000 + 850000000 + 470000000 = 2820000000

9)

Определяем реальную цену:

Цреал. = Изд.полн. / Р = 2820000000 / 10000 = 28200

Вывод:

Цена полиэтилена со всеми дополнительными издержками равна 28200 руб., что на 3200 руб. превышает равновесную. С учетом коэффициента эластичности и повышением спроса на полиэтилен, а также с учетом повышения цены V = Коэф * Р = 1,5 * 100000 = 150000 куб. м.

Заключение

Нарастание глобальных угроз цивилизации вместе с прогрессом современного общества, неустойчивость и все большая разнонаправленность экономической, социальной и экологической составляющих развития настоятельно требуют выработки такой стратегии национальной безопасности, которая позволила бы совместить политические, экономические, оборонные и другие нужды страны с требованиями всестороннею экологического оздоровления.

Стремительно растущий интерес к проблемам обеспечения безопасности, а также дефицит научных знаний в области методологии, методики и практики создания не только органов и средств защиты от опасностей, но и механизма изменения деятельности с целью создания новых возможностей развития, существенно уменьшающих угрозы, определили актуальность монографии.

Другое по теме

Биохимическая очистка сточных вод нефтеперерабатывающих предприятий
Пермский край является одним из основных индустриальных центров России. Экономика области индустриального типа, включает в себя более 500 крупных и средних предприятий различных отраслей. Ве ...

Экологическая безопасность человека в экосистеме
Человек по своей природе стремится к состоянию защищенности и хочет сделать свое существование максимально комфортным. С другой стороны, мы постоянно находимся в мире рисков. Угроза исходит ...