Плата за использование природных ресурсов

Законом РСФСР «Об ООС» от 1991 предусматривалась плата не только за загрязнение ОС, но и за использование природных ресурсов.

Согласно ст. 20 этого закона плата за природные

ресурсы (земля, вода, леса и т.д.) взималась

:

1.в пределах установленных лимитов

2.за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов

3.на их воспроизводство и охрану

Формы платежей за природные

ресурсы в зависимости от их вида и назначения могут быть различными. Например, за пользование лесными ресурсами плату взимают в виде лесных податей ( налога) и арендной платы, за пользование водными объектами – в виде регулярных платежей в течение срока водопользования, за пользование землей – в виде земельного налога, арендной платы. Поступающие платежи перечисляют в местный бюджет ( города или района), в фонды воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Экономическое стимулирование направлено на то что

бы природопользователь был материально заинтересован в проведении природоохранных мероприятий и рационального использование природных ресурсов.

Основными стимулирующими мероприятиями являются

:

-налоговые и иные льготы за внедрение малоотходных и безотходных технологий, строительство очистных сооружений и иную природоохранную деятельность

-освобождение от налогообложения в экологические фонды

-применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию

-введение специального налогообложения экологически вредной продукции и технологии

-льготное кредитование природоохранной деятельности.

Не нашел должного развития в российском законодательстве и механизм экологического страхования,

хотя еще в первой редакции Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» (1991) предусматривалась возможность экологического страхования (ст. 23). Соответственно было разработано «Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования» и в ряде регионов проводился эксперимент по его осуществлению. Был подготовлен и законопроект «Об экологическом страховании», но Государственной Думой он до сих пор не принят.

Экологическое страхование

означает страхование ответственности объектов — источников повышенного экологического риска за причинение ущерба третьим лицам вследствие внезапного, непреднамеренного (аварийного) загрязнения окружающей среды и экономическое стимулирование таким образом предотвращения данного загрязнения.

Цель экологического страхования

состоит в наиболее полной компенсации нанесенного эколого-экономического ущерба.

Различают следующие виды экологического страхования: личное, имущественное и страхование экологической ответственности.

Личное и имущественное страхование имеют значение для граждан. В страховании экологической ответственности отдельные граждане не участвуют, хотя оно безусловно затрагивает их интересы, создавая дополнительные финансовые гарантии компенсации эколого-экономического ущерба. Страхование ответственности за причинение ущерба предполагает формирование специальных денежных фондов (резервов) за счет уплачиваемых страхователями страховых взносов для компенсации вероятных потерь (которые принимает на свою ответственность страховщик в соответствии с договором страхования) и предотвращения загрязнения окружающей природной среды. Экологическое страхование предусматривает покрытие затрат на ликвидацию последствий загрязнения, возмещение прямого имущественного ущерба третьим лицам, пострадавшим от вредных воздействий.

Другое по теме

Влияние токсических химических веществ на здоровье человека
В результате научно-технической революции возросли и расширились взаимосвязи между населением и окружающей средой. Хозяйственная деятельность человека, особенно в последние десятилетия, прив ...

Стандартизация и климат на планете
Сегодня мир стоит перед лицом серьезной проблемы. Увеличение эмиссии парниковых газов приводит к повышению средней температуры на Земле. Прогнозируется кардинальное изменение климата, и, по ...