Теорема Коуза, Киотский протокол и экологические инвестиции для Украины

Украина подписала Киотский протокол 15 марта 1999 г., и 4 февраля 2004 г. он был ратифицирован Верховной Радой Украины, став тем самым частью национального законодательства. Поданным последнего кадастра, проверенного международной группой экспертов, в 1990 г. объемы выбросов парниковых газов в Украине достигали 925,4 млн. т эквивалента двуокиси углерода, или так называемых "единиц установленного количества" (ЕУК). Между тем в 2004 г. у нас в атмосферу парниковых газов было выброшено лишь около 413,4 млн. т, то есть излишек национальной квоты на их выбросы составляет немногим более 500 млн. т.

Наша страна имеет определенное преимущество, поскольку на 1990 г. пришелся максимум экологически вредного металлургического производства. Кроме того, Украина относится к государствам с переходной экономикой, по отношению к которым требования по сокращению количества выбросов парниковых газов снижены.

Правда, экономисты уверены: с развитием национальной экономики цифра излишка нашей квоты на выбросы парниковых газов будет уменьшаться. В то же время расхождение в оценках специалистами общего потенциала сокращения этих выбросов в Украине остается достаточно большим. В частности, по мнению И. Шелевицкого, наш "запас составляет, по крайней мере, 150 млн. тонн выбросов парниковых газов в год".

А в компании "Global Carbon" утверждают, что, по проектам совместного внедрения на протяжении 2008-2012 гг., он достигает 208 млн. т. Как полагают другие эксперты, "сегодня Украина может ежегодно продавать квоты на выброс 300 млн. тонн парниковых газов на сумму 1,5 млрд. дол.". А министр охраны окружающей природной среды Украины Г. Филипчук отметил, "что потенциал украинского рынка торговли квотами в рамках Киотского протокола оценивается в 3,6 миллиарда евро". Однако, в силу огромных возможностей, открываемых переводом отечественных промышленности и сельского хозяйства на более усовершенствованные и экологически чистые технологии, средний ежегодный излишек квоты на 2008-2012 гг. может составить 250 млн., т, то есть за пятилетку он достигнет 1,25 млрд. т. Цену нашей 1 т углерода пока определить трудно - во-первых, рынок еще не "заработал", а во-вторых, существенное расхождение в ценах объясняется тем, что покупатели желают иметь гарантии того, что проект будет профинансирован полностью и передача права на выбросы произойдет по всем правилам и в согласованные сроки.

Специалисты предполагают, что цена будет зависеть от того, насколько разумно собственники квот предложат их на первые торги. В этом контексте важно организовать продуманную предпродажную работу и умело провести соответствующие маркетинговые действия. Но, по предварительным подсчетам Всемирного банка, даже без полной ясности в этом отношении Украина сможет получить за квоты суммы, приведенные в таблице (расчеты осуществлены по разным ценам 1 т углерода, или ЕУК).

Каким образом можно реализовать этот экономический потенциал? В Киотском протоколе зафиксированы следующие три механизма для этого: проект совместного внедрения, механизм чистого развития и механизм международной торговли выбросами.

Потенциальная рыночная стоимость излишка ЕУК Украины согласно Киотскому протоколу *

Другое по теме

Инвестиционная политика Украины в области охраны природы
Инвестиционной деятельностью является совокупность практических действий граждан, юридических лиц и государства по реализации инвестиций. Инвестиционная деятельность осуществляется на основе: инвести ...

Антропогенное воздействие на почву
Почва занимает особое положение в природных ландшафтах и в экосистемах. Она является важнейшим блоком экосистем, выступает как фактор плодородия для растений и как самая насыщенная организма ...