Теорема Коуза, Киотский протокол и экологические инвестиции для Украины

Украина сделала ряд конкретных шагов в направлении развития институционального потенциала, необходимого для ее участия в гибких Киотских механизмах: заключен Меморандум о сотрудничестве по внедрению РКИК (в соответствии со ст. 6 Киотского протокола) со многими странами (от Дании - в 2004 г. до Японии - в 2008 г.); в Институте законодательства Верховной Рады Украины создан постоянно действующий семинар по вопросам правовой и институциональной поддержки национальной политики в сфере глобальных изменений климата; весной 2007 г. создано Национальное агентство экологических инвестиций, а в ноябре Национальный электронный реестр антропогенных выбросов и поглощения парниковых газов был приведен в соответствие с международными стандартами (по предварительным данным, Украина может зарегистрировать около 2 млрд. т ЕУО, при этом половина из них должна быть размещена в резервном фонде для проектов СВ); и т. п. Но даже после указанных действий Премьер-министр Украины Ю. Тимошенко вынуждена была подтвердить: "До настоящего времени Украина совершенно не использовала возможностей, предоставленных Киотским протоколом. Мало того, мы в начале 2008 г. были единственной страной, которая подписала этот протокол и не прошла ни одной бюрократической процедуры, позволяющей выйти на рынок торговли неиспользованными квотами выбросов. .Процедура выхода на этот рынок оказалась чрезвычайно сложной".

Чтобы субъект хозяйствования выставил на продажу ЕСВ, ему следует придерживаться специальных правил и процедурных требований. Сначала должен быть внедрен соответствующий инвестиционный проект, в результате чего появляется возможность добиться реального сокращения выбросов парниковых газов. Затем его необходимо сертифицировать, и только тогда на основе указанных правил устанавливаются права на эти выбросы, которые становятся предметом купли-продажи на рынке.

Начиная с 2004 г., с того момента, как Украина присоединилась к исполнителям Киотского протокола, отечественные предприятия включились в соответствующую подготовительную работу. Уже в тот год документы, подтверждающие определенное количество квот на выбросы парниковых газов от работы двух субъектов хозяйствования - Черниговского водоканала и шахты имени А.Ф. Засядько в Донецке, - направлены в Вену, в Секретариат РКИК. Как отметил летом 2008 г. министр охраны окружающей природной среды Украины Г. Филипчук, "до настоящего времени Минприроды одобрило реализацию 18 проектов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов, и согласовало подготовку еще 81 такого проекта".

В то же время первым в Украине полностью выполнило эту процедуру ОАО "Ивано-Франковскцемент" - мощное и сложное предприятие, которое вместе со своими карьерами известняка, мергеля и щебня охватывает площадь около 200 га, имеет свыше 10 км разветвленной сети подъездных железнодорожных путей и более 14 км автодорог. Сегодня, благодаря организаторскому таланту и энергии почетного председателя правления ОАО "Ивано-Франковскцемент", народного депутата Н. Круця, это - самый современный завод в Украине, который, используя собственные мощности на 100%, производит цемент сертифицированных ведущими лабораториям России и Европы марок для всех видов строительных работ (без ограничения), ежегодно поставляет на рынок свыше 3 млн. м2 волокнисто-цементных кровельных разноцветных листов и много другой продукции.

В нашем государстве главным недостатком в производстве цемента является устаревшая технология с высокой энергоемкостью. Поэтому не удивительно, что еще несколько лет назад это предприятие положило начало масштабному инвестиционному проекту (проекту СВ) на переход от "мокрого" к "сухому" способу производства своего главного полуфабриката - клинкера (испеченной смеси известняка и глины или шлака), который является цементным сырьем. Для реализации запланированного из предложений от двух известных мировых фирм по строительству и реконструкции цементных заводов - немецкой "Polysius" и датской "FL Smidth" -специалисты ОАО приняли технологию второй. Была достигнута договоренность, что некоторое оборудование, а также запасные части будут производиться на машиностроительных заводах Украины по технологической документации "FL Smidth".

Другое по теме

Организация питьевого водоснабжения в городах РФ и его роль в состоянии здоровья населения
Несомненно, главную роль в жизни каждого человека играет вода. Не один человек не может обойтись без воды, так как организм человека на 90% состоит из воды, поэтому к воде должны быть пред ...

Эколого-экономическое обоснование промышленного объекта
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ Номер варианта : 5 Город : Витебск Высота трубы : Hм=50м. Средняя скорость выхода газо-воздушной смеси из устья источника: ωо=5м/с. Степень очистки ...